Rahapeliuudistuksen vaikutusarviot: mitä laista odotetaan
Mitä rahapeliuudistuksen vaikutusarviot lupaavat ja mistä ne varoittavat? Hallituksen esityksen arviot valtion tuloista, kanavoinnista ja pelihaitoista.
Suomi siirtyy Veikkauksen yksinoikeudesta osittaiseen lisenssimalliin. Verkossa tarjottavat rahapelit – vedonlyönti ja sähköiset kasinopelit – avautuvat Suomen toimiluvan saaneille yhtiöille. Tämä on tiivis, ajantasainen yleiskatsaus uudistukseen ja sen vaikutuksiin.
Suomen rahapelijärjestelmä on rakentunut vuosikymmeniä yksinoikeuden varaan: rahapelejä on saanut tarjota käytännössä vain Veikkaus. Verkossa malli on kuitenkin vuotanut, kun pelaaminen on siirtynyt ulkomaisille, Suomen valvonnan ulkopuolisille sivustoille. Uusi rahapelilaki (10/2026) vastaa tähän avaamalla verkkopelaamisen valvotulle lisenssimarkkinalle. Laki hyväksyttiin eduskunnassa 16.1.2026, ja se tulee pääosin voimaan 1.7.2027.
Laki astuu voimaan vaiheittain, jotta toimiluvat ehditään käsitellä ennen markkinan avautumista.
| Ajankohta | Mitä tapahtuu |
|---|---|
| 1.3.2026 | Osa laista voimaan (mm. lupasäännökset ja valvonnan valmistelu) |
| 30.6.2027 asti | Poliisihallitus toimii valvontaviranomaisena |
| 1.7.2027 | Laki pääosin voimaan; lisenssimarkkina avautuu; Lupa- ja valvontavirasto valvoo |
Uudistuksen ydin on jako kahteen koriin: kilpailtuihin verkkopeleihin ja yksinoikeuden alle jääviin pelimuotoihin.
| Pelimuoto | 1.7.2027 alkaen |
|---|---|
| Verkkovedonlyönti (kiinteä- ja muuttuvakertoiminen, virtuaali) | Lisenssimarkkina |
| Sähköiset kasinopelit | Lisenssimarkkina |
| Sähköinen rahabingo ja raha-automaattipelit | Lisenssimarkkina |
| Raha-arpajaiset (esim. Lotto) ja veikkauspelit | Veikkauksen yksinoikeus |
| Rahapeliautomaatit (hajasijoitetut) | Veikkauksen yksinoikeus |
| Kasinopelit fyysisellä kasinolla | Veikkauksen yksinoikeus |
Laki erottaa kolme erilaista toimilupaa, joita ei pidä sekoittaa keskenään:
Koko markkinaa koskevat yhtenäiset pelaajansuojan välineet ovat uudistuksen tärkein lupaus:
Markkinoinnin on oltava maltillista, eikä sitä saa kohdistaa alaikäisiin tai haavoittuvassa asemassa oleviin. Laki kieltää muun muassa pelaamisen kuvaamisen tavoiteltavana, sen esittämisen ratkaisuna taloudellisiin ongelmiin sekä ilmaispelitarjoukset. Sallitut kanavat on lueteltu laissa tarkasti.
Valvonnasta vastaa uusi Lupa- ja valvontavirasto. Toimijat maksavat vuosittaisen valvontamaksun, ja sääntöjen rikkomisesta voidaan määrätä seuraamuksia:
Haluatko syvemmän analyysin? Lue koko juttu: Rahapelilaki 2027: näin Suomen järjestelmä muuttuu tai vertaa malleja artikkelissa lisenssimalli vs. yksinoikeus.
Mitä rahapeliuudistuksen vaikutusarviot lupaavat ja mistä ne varoittavat? Hallituksen esityksen arviot valtion tuloista, kanavoinnista ja pelihaitoista.
Rahapeliautomaatit jäävät yksinoikeuteen, kun verkkopelit avautuvat lisenssille 2027. Näin laki säätelee sijoittelua, tunnistautumista, määriä ja valvontaa.
Miten valitus nettikasinosta etenee: peliyhtiön oma menettely, ADR-elin, MGA, kuluttajaviranomaiset ja tuomioistuin – ja mikä Suomessa muuttuu 2027.
Tappiorajat, palautusprosentti ja pelien tahti ratkaistaan asetuksilla, ei lakitekstissä. Näin valtioneuvosto ja sisäministeriö ohjaavat rahapelaamista 2027 alkaen.
Peliohjelmistotoimilupa tulee pakolliseksi 1.7.2028. Näin B2B-lupa toimii, ketä se koskee, mitä se maksaa ja miten se muuttaa pelien toimittajien markkinaa.
Verkossa ei jatkossa pelata nimettömänä. Näin pelitili avataan, miten henkilöllisyys ja asuinpaikka todennetaan ja mitä rahansiirtoraja tarkoittaa.
Rahapelimainonta on jatkossa sallittua vain maltillisena. Näin uusi rahapelilaki rajaa kanavat, kieltää arkipäiväistämisen ja voittojen liioittelun – ja mitä rikkeistä seuraa.
Kanavointi ratkaisee, onnistuuko Suomen lisenssimalli. Mitä kanavointi tarkoittaa, miten sitä mitataan ja mitkä tekijät nostavat tai laskevat kanavointiastetta.
Rahapelimonopolin tarina Suomessa: miten RAY, Veikkaus ja Fintoto rakensivat yksinoikeuden, miksi se rapautui verkossa ja mitä siitä jää lisenssiaikaan.
Ruotsin rahapelimalli avattiin lisenssimarkkinalle 2019. Mitä kanavoinnista, verotuksesta ja pelaajansuojasta opittiin – ja mitä Suomi voi ottaa opikseen 2027?
Miten rahanpesu rahapeleissä tapahtuu ja miten sitä torjutaan? Tunnistautuminen, pelitilit ja valvonta – näin uusi rahapelilaki sulkee anonyymin pelaamisen.
Mitä luvattomille nettikasinoille tapahtuu 2027, kun Suomi siirtyy lisenssimalliin? Kieltopäätökset, poistomääräykset, seuraamusmaksut ja pelaajan asema.
Suomen rahapelilisenssiä hakee jo 50 yhtiötä. Keitä rahapelilisenssin hakijat ovat, mitä pelejä he hakevat ja miksi Veikkaus jakautuu kahtia?
Satunnaislukugeneraattori (RNG) ratkaisee kasinopelin tuloksen. Näin RNG testataan, miten pelien reiluus varmistetaan ja mitä rahapelilaki vaatii.
Rahapelilaki 2027 (10/2026) avaa verkkorahapelit lisenssimarkkinalle 1.7.2027. Lue, mikä muuttuu pelaajalle, Veikkaukselle, peliyhtiöille ja valvonnalle.
Lisenssimalli vai yksinoikeus? Vertailemme rahapelijärjestelmien historian, talouden, kanavoinnin ja kansainväliset kokemukset – ja Suomen osittaisen uudistuksen.